Частные охранные предприятия

Частные охранные предприятия

МВД хочет монополизировать рынок охраны

Правительство внесло в Думу законопроект, ужесточающий требования к частным охранным предприятиям (ЧОП). Уставный капитал таких компаний должен быть увеличен с 10 тыс. до 500 тыс. руб., а их руководителям и учредителям запретят совмещать охранную деятельность с любой другой. Но самое кардинальное предложение законопроекта состоит в том, что чоповцев обяжут арендовать травматическое оружие у органов внутренних дел. МВД, инициирующее законопроект, уверено, что ново­введения повысят безопасность граждан. А сами ЧОП считают, что государство таким образом вытесняет их с рынка.

Законопроект выводит ЧОП из-под юрисдикции закона о лицензировании. Теперь эту процедуру предлагается прописать в базовом законе о частной охранной деятельности. Как пояснил РБК daily начальник лицензионно-разрешительного управления МВД РФ Леонид Веденов, при этом «усиливается функция контроля за ЧОП». Как предполагается, это даст возможность МВД оперативно реагировать на нарушения, допущенные охранными предприятиями. Внесенный законопроект устанавливает перечень грубых нарушений, за которые милиция сможет приостанавливать действие лицензии ЧОП, а по решению суда и аннулировать ее.

Ужесточаются требования к вновь создаваемым ЧОП: они могут иметь статус только общества с ограниченной ответственностью c размером уставного капитала 500 тыс. руб. (сейчас достаточно иметь 10 тыс. руб.). «Эта норма вводится для того, чтобы ЧОП были способны нести материальную ответственность за охраняемое имущество и отвечать перед своими клиентами, а также перед третьими лицами в случаях нанесения им ущерба», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. При этом руководителям и учредителям охранных фирм запрещается заниматься иной деятельностью, кроме охранной. По мнению разработчиков законопроекта, это «требование послужит препят­ствием для создания аффилированных охранных структур».

Депутаты готовы согласиться со многими положениями законопроекта, за исключением одного. Речь идет новом порядке приобретения ЧОП травматического оружия и оружия самообороны. Если сейчас частные охранники приобретают его в собственность, то по новым правилам оно будет выдаваться предприятиям в аренду органами милиции. Плата будет устанавливаться правительством с учетом затрат МВД, понесенных на закупку оружия и патронов к нему. «Выходит, охранные предприятия должны будут сдать оружие, а потом за арендную плату его же и получить», — возмущается член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. Это равносильно тому, убежден депутат, что сейчас ГАИ конфискует все автомобили, а потом будет выдавать их законному владельцу в аренду.

Представители охранного бизнеса убеждены, что нововведения обернутся дополнительными затратами для охранных предприятий. «Мы и так будем нести затраты на содержание оружейной комнаты, только к этому прибавятся еще арендные платежи за оружие», — говорит генеральный директор ЧОП «Ассоциация «Вымпел» Виталий Кузнецов. По мнению генерального менеджера ассоциации «Концерн безопасности «Оскордъ» Николая Суруханова, цель этого законопроекта — «вытеснить частных охранников с рынка и создать условия для монополизации этой сферы со стороны МВД».

23.11.2007
 

[ Адрес ]

Раздел: статьи | [ ]

Автор: ЛЮДМИЛА НОВИКОВА